אזרחי ישראל הם בני חורין, ובידם זכות ההחלטה על ענייניהם הפרטיים והציבוריים.

האזרחים מכירים בצורך לקחת על עצמם מחויבויות לשם קיום חיי מדינה וקהילה בערים ויישובים.

מחויבויות אלו יוסכמו על ידי אזרחי המדינה והקהילות המרכיבות אותה.

ענייני הכלל הנוגעים לציבור מסוים בלבד, יוחלטו על ידי חברי אותו ציבור עצמו.

הקהילות והקבוצות השונות בישראל, מכירות בזכותן של כל הקהילות בישראל לחיות על פי ערכיהן ונוהגיהן, ובכפוף לערכים מוסכמים, המשותפים לכל הקהילות והאזרחים.

המדינה והרשויות המקומיות והאזוריות, הן הכלי לניהול ענייני הציבור, והאזרחים ריבונים בהן.

אופן התנהלות המדינה והרשויות יוסכם על ידי האזרחים. הסכמות אלו יהוו את חוקה המדינה וחוקות הרשויות.

האזרחים יבחרו נציגים שישמשו כמחוקקים ומבצעים של המדיניות הציבורית, אך אין הם מוותרים על זכותם כציבור, לביטול החלטות הנציגים.